Le secteur des paiements électroniques en Afrique de l’Ouest traverse une période charnière, entre montée du mobile money, ambitions de souveraineté numérique et pression pour réduire la dépendance aux réseaux internationaux. Ahmed Al Moustapha Cissé, le nouveau Directeur général du GIM-UEMOA, l’organisme qui fait fonctionner les cartes bancaires et les transferts interbancaires dans la zone UEMOA, va devoir composer avec tous ces défis à la fois.
Ahmed Al Moustapha Cissé a été nommé directeur général par intérim du Groupement interbancaire monétique de l’UEMOA (GIM-UEMOA) en août 2026. Directeur général adjoint depuis janvier 2026, il succède à Minayegnan Coulibaly, qui dirigeait l’institution depuis mars 2020, après plus de six ans à sa tête.
De nationalité sénégalaise, il est diplômé en informatique de l’Université Gaston Berger de Saint-Louis et a passé plus de vingt-deux ans à la Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest, où il a notamment présidé le comité chargé du projet d’interopérabilité des services financiers numériques dans la région.
Né de la fusion avec le Centre de traitement monétique interbancaire (CTMI-UEMOA), le GIM-UEMOA remplit trois fonctions. Il définit le schéma de paiement régional qui encadre les transactions. Il garantit l’interopérabilité technique entre banques, microfinances et fintechs. Il assure enfin un traitement mutualisé des opérations, pour réduire les coûts d’infrastructure à l’échelle de l’Union. C’est sur cette base que le nouveau directeur général doit désormais construire sa feuille de route.
Les chiffres qui attendent Ahmed Al Moustapha Cissé, le Directeur général du GIM-UEMOA
L’écosystème régional des paiements reste marqué par des équilibres contrastés. En 2024, l’Union a enregistré 213,8 millions de transactions par carte bancaire, pour une valeur de 15 718 milliards de FCFA, mais 85 % de cette somme correspondait encore à des retraits d’espèces.
Le mobile money pèse d’un tout autre poids, avec 11,9 milliards de transactions représentant 156 889 milliards de FCFA la même année, soit près de dix fois la valeur des flux par carte. Le e-commerce, plus modeste, comptait 89 millions de transactions pour 2 100 milliards de FCFA à fin 2023.
Face à l’engouement des banques pour les cartes virtuelles adossées à des réseaux internationaux, le GIM-UEMOA promeut ses propres cartes domestiques. Ce choix s’appuie sur un constat chiffré, 82 % des paiements par carte s’effectuaient déjà à l’intérieur de l’Union en 2024, conformément aux règles de routage local des flux en monnaie nationale. L’enjeu d’inclusion financière reste toutefois posé par un autre chiffre, celui des 249 millions de comptes mobile money recensés contre environ 8 millions de cartes bancaires, sur un réseau de plus de 960 000 points de services. Le mandat de Ahmed Al Moustapha Cissé devra aussi composer avec les risques de cybersécurité et la mise en conformité des systèmes aux standards internationaux.
Le nouveau Directeur général hérite donc d’un paradoxe. Il pilote une infrastructure historiquement construite autour de la carte bancaire, dans un marché où le mobile money pèse près de dix fois plus lourd en valeur. Son mandat, encore qualifié d’intérimaire, devra rapidement montrer s’il peut réconcilier ces deux vitesses.
