Dans le cadre de la coopération Bénin-Allemagne, Berlin a annoncé à Cotonou une enveloppe supplémentaire de 15 millions d’euros pour 2026. Elle finance une composante solaire à la centrale de Nangbéto, le conseil aux PME et l’appui aux femmes entrepreneures.
La coopération Bénin-Allemagne gagne 15 millions d’euros supplémentaires pour 2026, soit environ 9,84 milliards de FCFA. L’annonce a été faite à Cotonou le 8 octobre, à l’issue des consultations préalables aux négociations intergouvernementales entre les deux pays.
Hugues Oscar Lokossou, ministre béninois chargé de la Mobilisation des ressources extérieures, et Silvia Morgenroth, directrice Afrique de l’Ouest au ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement, ont coprésidé les échanges. Le communiqué conjoint détaille trois usages pour cette enveloppe.
Le premier volet est une composante solaire à la centrale hydroélectrique de Nangbéto. Le deuxième est l’extension d’un programme de conseil aux petites et moyennes entreprises. Le troisième est un appui aux femmes entrepreneures. Le communiqué ne précise ni la puissance solaire, ni le calendrier, ni la part des 15 millions d’euros affectée à chaque volet.
Nangbéto, un important pari pour la coopération Bénin-Allemagne, un site clé face à la dépendance électrique
La centrale de Nangbéto, d’environ 65 MW, produit de l’électricité depuis 1987 sur le fleuve Mono, au Togo. Elle appartient à la Communauté électrique du Bénin (CEB), la société binationale qui approvisionne les deux pays.
L’Allemagne la connaît déjà, car la banque allemande de développement KfW a financé sa modernisation à hauteur de 39 millions d’euros. La CEB prépare l’hybridation de la centrale avec un parc photovoltaïque d’au moins 40 MWc et du stockage, un projet que finance la KfW.
L’enjeu dépasse la technique. Le Bénin importe l’essentiel de son électricité. Les importations nettes ont couvert 83,3 % de la consommation finale en 2023, selon l’Agence internationale de l’énergie. Des coupures ont frappé le pays plusieurs semaines début 2026, à cause de contraintes sur les interconnexions régionales. Ajouter du solaire et du stockage à un barrage déjà en service vise à réduire l’exposition du Bénin et du Togo à ces chocs d’approvisionnement.
Conseil aux PME et entrepreneuriat féminin, un enjeu d’emploi
Au Bénin, le chômage officiel est inférieur à 2 %, mais le sous-emploi touche 72 % des actifs, selon la Banque mondiale, et 90,1 % des travailleurs évoluent dans l’informel. Le Bénin dispose déjà d’un programme de ce type, ProPME, exécuté par la GIZ depuis 2022 pour 9 millions d’euros.
L’initiative a accompagné plus de 1 100 entreprises et permis la création de 978 emplois permanents, dont 42 % occupés par des femmes, selon le gouvernement. Sa deuxième phase, prévue de 2026 à 2029, est dotée de 6 millions d’euros, un tiers de moins que la première.
Les 15 millions d’euros représentent environ 15 % de l’engagement de près de 100 millions d’euros que l’Allemagne a annoncé à l’automne 2025 pour deux ans, selon son ambassadeur au Bénin. C’est un complément ciblé sur l’énergie et le secteur privé, pas un nouveau cycle de coopération.
Pour la coopération Bénin-Allemagne, le prochain rendez-vous est fixé à Berlin en 2027, pour les négociations intergouvernementales. Hugues Oscar Lokossou juge que le partenariat se mesurera au nombre d’entreprises qui embauchent et de foyers éclairés. La puissance solaire, le calendrier et la répartition de l’enveloppe diront si Nangbéto tient cette promesse.
